据中新网 11 月 14 日报道，14 日上午，教育部召开通气会提出，减负不是让学生没有学习负担，而是要优化学生的合理负担，学校要减少考试次数，不得公布考试成绩和排名，坚决禁止分班考试，实行均衡编班。

2018 年底，经报国务院同意，教育部等九部门联合印发了《中小学生减负措施》 ( 减负 30 条 ) ，明确了学校、校外培训机构、家庭和政府各方责任。目前，各地积极贯彻落实 " 减负 30 条 "，已有 24 个省份出台了具体实施方案。

减负是否和学生取得好成绩矛盾？对此，教育部基础教育司回应称，于家长而言，希望孩子打好学习基础，取得更好的学习成绩，心情完全可以理解，这与深化教育教学改革、提高教育质量以及减轻学生过重课业负担的目标本质上是一致。

减负不是让学生没有学习负担

会上提出，减负不是让学生没有学习负担。学生完成国家课程方案和课程标准规定的学习内容，是其应尽的学习义务和应付出的必要努力，合理的负担是学生开发智力、激发潜力、锻炼能力的必要条件，这不应该视为过重学业负担。

教育部基础教育司明确：" 我们还是要鼓励学生认真学习、勤奋学习、刻苦学习，这是我们的优良传统，同时也要让学生的努力付出是值得的。减负是要减去强化应试、机械刷题、超前超标培训等造成的不必要、不合理的过重负担。"

不能搞 " 一味的 "、" 一刀切 " 减负

会上还明确，减负是要优化学生的合理负担。减负不能简单地降低课业难度，减少作业量，不能搞 " 一味的 "、" 一刀切 " 减负，应按照学生全面发展的要求科学减负，有减有增，优化学生课业负担，使学生负担保持在合理的、适度的范围之内。

同时，基教司也提出，要针对当前学生发展中存在的一些短板问题，加强德育、体育、美育和劳动实践，同时按照不同学生的学习兴趣和学习需要，坚持因材施教，提供选修课程、弹性作业和帮扶辅导，积极拓展学生的学习空间，保障学生达到国家规定的学业质量标准。

要减少考试次数，坚决禁止分班考试

基教司明确要求，首先，学校要通过深化教育教学改革提质增效，精准分析学情，注重差异化教学和个别化指导，解决好学生学习上 " 吃不饱 "、" 消化不了 "、需求多样等问题。要减少考试次数，不得公布考试成绩和排名，坚决禁止分班考试，实行均衡编班。

其次，要深化校外培训机构治理，规范培训行为，严禁超标超前培训，强化日常监督管理，完善 " 黑白名单 " 制度，切实减轻校外培训造成的过重课外负担。

第三，深入推进家校协同育人，帮助家长树立科学育儿观念，理性帮助孩子设定人生目标，防止盲目攀比送孩子参加不必要的校外培训。

第四，各级政府和教育行政部门要树立科学的政绩观，不片面以升学率考评学校和教师，更不得给学校下达升学指标；要深化中高考命题改革和招生入学改革，切实提高命题质量，注重考查学生综合素质，不出超标难题怪题，规范招生入学秩序，缓解竞争压力。

( 记者 杨雨奇 )